“西安市戶籍居民家庭有兩套房”、“非西安市戶籍的家庭有一套及以上的”，將不允許再購買商品房和二手房。這是繼去年12月、今年4月、6月之后，西安市9個月內(nèi)的第四次限購。

　　>>限購新規(guī)·購房者

　　外地人家庭西安只能買一套房

　　昨日，《西安市人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定住房市場發(fā)展有關(guān)問題的通知》(市政發(fā)<2017>51號)發(fā)布，通知規(guī)定，西安市將在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)行政管理區(qū)域以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)、灃東新城等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向已擁有2套及以上(含新建商品住房和二手住房)的西安市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)、擁有1套及以上住房的非西安市戶籍居民家庭售房。

　　在上述限購區(qū)域內(nèi)無住房且能夠提供2年以上(含2年)個人所得稅或社會保險證明的，非西安市戶籍居民家庭可購買一套住房。經(jīng)批準(zhǔn)引進的各類人才購買自用住房的，不受限購政策限制。

　　通知自9月13日起施行，其他文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

　　公積金貸款最高額度由75萬元調(diào)整為65萬元

　　西安市住房保障和房屋管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，這次的限購政策，將繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的最高額度由75萬元調(diào)整為65萬元;將最低繳存時限由連續(xù)足額繳存6個月以上調(diào)整為連續(xù)足額繳存1年以上，并停止辦理試行的商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)。

　　>>限購新規(guī)·開發(fā)商

　　對報價明顯過高的不發(fā)預(yù)售證

　　該負責(zé)人稱，此次限購明確要求，新建商品住房項目在申請商品房預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案前，開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照“一房一價”、“明碼標(biāo)價”的有關(guān)要求，先向物價部門進行銷售價格申報。物價部門要會同房管、統(tǒng)計、國土等部門，根據(jù)西安市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增幅、房價漲幅等指標(biāo)對其售價進行測算，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價，嚴控房價出現(xiàn)過快增長。對報價明顯高于周邊同品質(zhì)在售項目成交價格且不接受價格指導(dǎo)的商品住房項目，不予核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，不予辦理現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。

　　>>政策解讀

　　經(jīng)適房和限價房將并軌運行

　　西安市住房保障和房屋管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，此次限購政策明確，新出讓土地的商品住房項目(不含城棚改項目開發(fā)部分)，按照不低于住宅總建筑面積5%的比例實物配建租賃型保障房，以解決中低收入居民家庭、外來務(wù)工人員及引進人才等群體的住房問題。實行經(jīng)濟適用住房和限價商品住房并軌運行。將已立項尚未開工建設(shè)的經(jīng)濟適用住房項目調(diào)整為限價商品住房項目，規(guī)劃部門重新編制項目規(guī)劃設(shè)計條件，房管部門牽頭確定住宅銷售價格，國土部門綜合住宅銷售限價和土地出讓評估價格，確定土地出讓金補繳金額，辦理供地手續(xù)，發(fā)改部門辦理項目備案變更手續(xù)后，統(tǒng)一納入限價商品住房項目管理。

　　提高房地產(chǎn)項目準(zhǔn)入門檻

　　該負責(zé)人稱，此次政策提高了房地產(chǎn)項目準(zhǔn)入門檻。取消了市政發(fā)〔2016〕32號文件第十三條“經(jīng)國土部門審批同意，房地產(chǎn)項目可分期繳納土地出讓金，已簽訂土地出讓金分期繳納合同的建設(shè)單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明文件資料，先行辦理項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，并可在取得上述證件后，辦理不超過出讓用地建設(shè)規(guī)模1/2的《商品房預(yù)售許可證》。剩余1/2的預(yù)售許可手續(xù)待其土地出讓手續(xù)完善后再予辦理”;第十四條“經(jīng)建設(shè)部門審批同意，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以延期繳納城市配套費，先行辦理施工許可等手續(xù)，延期繳納時限為一年”的調(diào)控政策。

　　各方反應(yīng)

　　>>專家

　　短期內(nèi)對樓市有影響

　　陜西省房地產(chǎn)研究會會長王圣學(xué)表示，西安市從去年12月30日開始到今年9月13日，9個月內(nèi)四次出臺限購政策，是貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”的會議精神。

　　王圣學(xué)表示，政策調(diào)整后樓市將會有一定的波動，此前幾次限購是遏制外地炒房團的進入，此次限購則是滿足剛需下對西安市民的限購，短期內(nèi)對于樓市還是有些影響。

　　>>開發(fā)商

　　這次是“徹底勒到肉里了”

　　“層層加碼限購，對于樓市開發(fā)商來說絕非好事!”西安一房地產(chǎn)公司負責(zé)人表示，這一次的調(diào)控是“徹底勒到肉里了”。

　　這位負責(zé)人表示，西安市戶籍家庭名下有兩套房的就不能再買了，外地戶口家庭有一套就不能再買了，在此情況下，符合條件的購房者戶型選擇將會考慮更多因素，因此后期樓盤戶型設(shè)計、定位需要重新更改。再加上提高了開發(fā)商的準(zhǔn)入門檻，這就意味著開發(fā)商的冬天真的來了。

　　>>購房者

　　落實得好可解決購房難題

　　“雖然今年以來西安連續(xù)出臺限購政策，但還有開發(fā)商在捂盤惜售。”今年31歲的安徽小伙黨鋒是西安高新區(qū)一企業(yè)主管，他從去年就開始看房，但至今都沒有定下來。

　　黨鋒說，他去看了很多樓盤，都稱沒有房源，但一出售樓部卻又接到工作人員電話，稱加價就能看房。這一次出臺的限購政策，如果落實得好，不僅能遏制居高不下的房價，也能解決購房者的購房難問題。 華商報記者 陳思存

　　西安限購進行時

　　1. 2016年12月30日

　　2017年1月1日起，西安市及非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，在本市城六區(qū)(新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋)范圍內(nèi)只能新購一套住房(含新建住房和二手住房)。

　　2. 2017年4月18日

　　A.在限購范圍方面，將2016年12月30日出臺的樓市限購范圍擴大到城六區(qū)之外，具體范圍包括：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)行政管理區(qū)域以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)。且在住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買的商品住房及二手住房，需取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》后滿2年方可上市交易(買賣、贈與)。

　　B. 對在西安市無住房的居民家庭，首次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，首付款比例不低于30%;對已擁有1套住房的居民家庭，申請商業(yè)個人住房貸款再次購買普通住房的，首付款比例不低于40%;購買非普通住房的，首付款比例不低于50%。對居民家庭購買第3套及以上住房的，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。繳存職工家庭首次使用住房公積金貸款購買普通住房的，最低首付比例為25%;購買非普通住房的，最低首付款比例為30%;對結(jié)清首次住房公積金貸款后，再次申請使用住房公積金貸款購買普通住房的，最低首付款比例為30%;購買非普通住房的，最低首付款比例為35%。

　　3. 2017年6月28日

　　2017年4月18日以前，在限購區(qū)域購買的商品住房，自購房之日(以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn))起滿5年方可上市交易;在上述區(qū)域范圍內(nèi)購買的二手住房，房屋產(chǎn)權(quán)人取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》后滿2年方可上市交易。

　　在住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買商品住房或二手住房的非本市戶籍居民家庭，須提供在本市連續(xù)繳納2年以上(含2年)的個人所得稅或社會保險證明。